【智庫編譯】原文：美國企業研究所（AEI）／戰爭研究所（ISW），作者 Jackson Karas、Luke Jacobus、Julia Irvin（AEI–ISW團隊），原文標題：China & Taiwan Update, November 13, 2026，數據截至2026年11月12日，原文日期：2026年11月13日，原文鏈接：https://www.aei.org/commentary/china-taiwan-update-november-13-2026/
《中美台局勢更新》是戰爭研究所（ISW）與美國企業研究所（AEI）的聯合產品，服務於 ISW–AEI「保衛台灣聯盟」項目，評估中共對台行動，並研究美國及其盟友嚇阻中共侵略、並在必要時擊敗解放軍的替代戰略。本期更新聚焦中共控制台灣的路徑與台海兩岸的發展。
要點
解放軍演習：中國極可能正在持續進行一場大規模無預警演習，模擬在台海有事時長期孤立台灣。演習的規模與持續時間顯示，解放軍正在演練如何阻止美軍及盟軍力量抵達台灣。
認知戰：北京很可能正試圖把異常大規模的軍事部署說成「例行」活動，為台海周邊軍事活動建立新的基準。把這類行動常態化，將使北京得以一邊擴大在台灣周邊的軍事存在，一邊強化「解放軍隨時可以孤立台灣」的觀感。
解放軍無預警演習模擬長期孤立台灣
中國極可能正在持續進行一場重大無預警演習，模擬在台海有事時把台灣與外界干預隔絕開來。ISW「中國防衛與台灣」（ISW-CDOT）團隊早在11月6日就評估指出，中國正在台灣周邊進行大規模軍事演習。台灣國防部長顧立雄11月10日證實，解放軍正在西太平洋進行「區域拒止」演練，出動海軍力量，包括遼寧號航母打擊群。台灣國安會秘書長吳釗燮11月12日表示，自11月3日以來，在台灣周邊活動的解放軍與中國海警船隻數量有所減少，但來自解放軍東部、北部與南部戰區的大型艦隊仍留在台灣以東海域。吳釗燮的說法顯示演習仍在進行：解放軍與海警船隻一邊對台灣保持近距離包圍，一邊在台灣與關島之間部署大批水面力量。解放軍的動向與ISW-CDOT在11月6日報告的模式一致。
演習的規模與持續時間顯示，中國正在模擬對台灣實施長期孤立。對台灣實施海上孤立的範圍比封鎖更大，重點不在截斷商業航運，而在攔截試圖馳援的對手海軍力量。撰寫本文時，遼寧號航母打擊群已在海上一個月，與它一同在西太平洋活動的其他水面力量也已在海上至少兩週。日本防衛省公布的解放軍艦艇動向顯示，解放軍很可能在11月2日與11月12日演練了護送大型補給艦穿越宮古海峽前往西太平洋。這些動向可能顯示，解放軍正在演練如何讓多個戰區的水面力量在第一島鏈以外長時間持續作戰。這項能力在台海有事時可能至關重要，使解放軍得以實施持久的孤立行動，阻止美軍及盟軍抵達台灣。
北京認知戰：把軍事存在說成「常態」
中國很可能正試圖把在台灣周邊的軍事存在常態化，並強行確立一個削弱台灣主權的地區新現狀。中國官方小報《環球時報》11月11日發表社論，批評有關解放軍正在進行大規模無預警演習的報道，包括ISW-CDOT在11月6日的評估。《環球時報》稱，解放軍在台灣周邊的軍事活動與海警巡邏是「在中國主權範圍內的正當安排」，又把解放軍在該地區的軍事活動形容為「例行」活動，聲稱解放軍正把在台灣周邊的存在從「定期」轉變為「全天候」。值得注意的是，《環球時報》並未否認台灣周邊存在大批解放軍力量，反而把持續進行的解放軍活動框定為中國主權的合法展現，儘管其對台海有事的意涵十分明顯。
中國很可能正在進行一場信息戰，目的是把在台灣周邊更為常態化的軍事存在確立為地區新現狀。這或許可以解釋，為何北京沒有為這場正在進行的演習命名，也沒有事先公布大部分活動。中國國防部10月14日把遼寧號航母打擊群的動向稱為「例行演習」，但對台灣以東的其他大型特遣艦隊隻字未提。《環球時報》堅稱解放軍在台灣周邊的活動符合「常規」模式，正是這場認知戰的一部分。北京可能打算逐步增加類似大規模軍事行動的頻率，以進一步強化「解放軍可以輕易孤立台灣、台灣以東海域屬於中國主權管轄」的觀感。
兩岸關係
三方峰會：王毅與魯比奧通話，北京冷對去核化
美國國務院表示，中國外長王毅與美國國務卿魯比奧11月11日討論了美中俄三國領導人舉行史無前例的三方會晤的可能性。中國可能希望利用這個場合，確保自己在全球治理規範制定中發揮關鍵作用，並爭取美國在關鍵政策領域的合作。據報道，美國總統特朗普力推把去核化納入三方峰會議程，中國則據報拒絕在三方會議上討論去核化。據報會議可能轉而聚焦「可能達成共識的領域」，包括就限制人工智能在核指揮與控制中的使用達成協議。俄羅斯外交部表示，特朗普與中共總書記習近平的三方會晤「正在籌備中」。不過，中國外交部有關這次通話的新聞稿並未提及可能的三方峰會。
特朗普自2025年2月以來多次尋求與中俄舉行去核化聯合會談。中國據報對去核化會談抗拒強烈，顯示敏感度較低的議題，例如限制人工智能與核武器的結合，可能是三方峰會的重點。中國外交部有關這次通話的新聞稿除了中美關係外，並未列出王毅與魯比奧討論的任何具體議題。中國可能同意參加三方峰會，以此推進其在制定全球人工智能治理規範方面發揮決定性作用的目標。美中俄三方峰會在現代將是史無前例的。
間諜案：中國公民被控偷拍聯邦快遞設施
美國聯邦法院11月5日起訴一名中國公民，罪名是向美國海關與邊境保護局人員作虛假陳述。此人此前企圖闖入並拍攝位於芝加哥奧黑爾機場與多倫多皮爾遜機場的聯邦快遞設施。美國聯邦調查局提出的刑事訴狀稱，曾偉恆（Weiheng Zeng）承認，曾收取報酬，於2025年10月拍攝多倫多皮爾遜國際機場、今年4月拍攝芝加哥奧黑爾國際機場的聯邦快遞物流設施內部。他向美國海關人員謊稱，自己在奧黑爾機場拍攝稀有飛機只是出於愛好。曾偉恆後來向聯邦調查局人員承認，一名未具名的中國政府聯繫人——很可能是中國國家安全部門的特工——通過一個網上航空愛好者論壇招募他，拍攝加拿大與美國境內聯邦快遞物流設施的內部情況。
曾偉恆表示，這名中國政府聯繫人向他提供用於接收短信指令的電話卡，並教他如何逃避偵查，包括教他一旦被美加當局盤問，就聲稱自己是航空攝影愛好者。曾偉恆稱，這名中國政府聯繫人要他搜集美國的交通與物流信息，包括空運物流、巴士路線以及火車路線與時刻表。中國情報機構可能正在針對美國及北約成員國境內的國際機場物流設施和其他物流節點，以便更好地追蹤敏感高科技或國防相關貨物、國家安全與國防人員以及其他具有戰略意義目標的動向。另一起案件中，中國情報機構招募了在德國萊比錫／哈雷機場一家物流公司工作的雅琪·X（Yaqi X.），於2023年至2024年監視軍事裝備運輸以及與德國主要國防製造商萊茵金屬有關人員的動向。
聯邦快遞目前持有美國政府合約，獲准運送國防部貨物、機密材料及其他與國家安全相關的貨物。聯邦快遞還提供專門運送《國際武器貿易條例》（ITAR）管制及其他出口管制貨物的國際服務。中國很可能企圖通過間諜活動，從美國及北約成員國獲取軍事與軍民兩用技術，以支持解放軍現代化。中國也很可能企圖監視美軍及北約軍事裝備與國防工業人員的動向，以便更準確地評估美國與北約的軍事戰備與規劃。
（原文：美國企業研究所／戰爭研究所，作者 Jackson Karas、Luke Jacobus、Julia Irvin，原文標題：China & Taiwan Update, November 13, 2026，原文鏈接：https://www.aei.org/commentary/china-taiwan-update-november-13-2026/）
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